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Le canton de Fribourg se situe à un moment charnière, en cet automne électoral. Alors que la géopolitique et la technologie bouleversent l'économie mondiale, les décisions du Conseil d’Etat et du Grand Conseil qui seront élus cet automne pèseront pour longtemps sur notre capacité à rester compétitif. Innovation, poursuite d’un appui pragmatique aux entreprises, fiscalité compétitive, terrains à bâtir pour l’économie, infrastructures : la CCIF dresse un catalogue de propositions destinées à garantir un changement d'échelle.
Le canton part sur une base très favorable : Fribourg a gagné en attractivité et en population – la plus jeune de Suisse - ces vingt dernières années. Mais cette dynamique doit maintenant être accélérée. L’objectif est double : renforcer le développement économique mais aussi la création de valeur ajoutée.
L'accompagnement et le soutien à l'économie existante demeurent centraux pour la CCIF. Mais dans un contexte de concurrence accru à tous les niveaux, stimuler davantage l’innovation et attirer des investissements apparaissent comme vitaux. Un mot d’ordre : créer de la valeur localement, en valorisant pleinement les atouts du canton. Parmi eux, une position centrale en Suisse, une économie diversifiée, des hautes écoles et une formation professionnelle de haute qualité ainsi qu’une population bien formée.
Pour le soutien à l’innovation, la CCIF tient la future Loi sur le développement économique et l’innovation (LDEI), dont le projet devrait être transmis au Grand Conseil, pour essentiel. Il nécessite des adaptations ciblées par rapport au projet soumis à consultation, de manière à mieux intégrer le monde économique, le secteur privé en général, à la mise en œuvre de la politique d’innovation.
Cette loi reste un premier pas. Fribourg doit aussi recourir aux outils fiscaux de soutiens à la recherche et au développement (R&D), afin de mieux cibler les investisseurs. Des outils existent, compatibles tant avec le droit fédéral qu’international. Il faut les utiliser. Alors que plusieurs cantons renforcent activement leur attractivité économique et fiscale, Fribourg doit pouvoir s'appuyer sur des conditions-cadres solides. La CCIF s'oppose ainsi également à toute hausse de la fiscalité des personnes physiques ainsi qu'à la multiplication de taxes spécifiques qui pénalisent l'activité économique.
L’économie tend la main au futur Conseil d’Etat pour œuvrer de concert en vue d’un renforcement d’un écosystème entrepreneurial performant, rentable et durable, au bénéfice de l’ensemble de la population et des finances publiques.
Parallèlement, le canton se doit de résoudre son problème de manque de terrains en zone d’activité. Dans le domaine du bâtiment, les délais d’octroi des permis de construire sont en outre trop long. Ces lenteurs se constatent aussi dans le développement des infrastructures, comme la réalisation de la route Marly-Matran, dont le dossier piétine.
De manière générale, la mobilité constitue l’un des dossiers centraux à réévaluer fondamentalement, sans a priori, en soutenant à la fois le développement des transports publics et la fluidification du trafic privé, avec une politique de «parc and ride» volontariste et réaliste. Le développement démographique du canton nécessite un réel plan d’action sur ce front.
Parmi les autres thèmes tenus pour prioritaires par la CCIF, le combat contre les excès de réglementation est capital. Tout comme l’est le renforcement de la formation professionnelle, surtout au niveau de l’orientation dans le cadre du secondaire I.
Au chapitre de la durabilité, la CCIF tient cette question pour un objectif transversal, qui concerne l’ensemble de l’économie. Les entreprises s’y engagent résolument et entendent poursuivre leurs efforts, mais la durabilité doit être abordée avec une orientation résultats, sur le modèle de conventions d’objectifs dans le domaine de l’amélioration de l’efficience énergétique. Les entreprises constituent les acteurs des solutions aux défis environnementaux et il s’agit de mieux leur permettre de s’impliquer, avec pragmatisme. La CCIF s’y engage résolument au quotidien, avec ses membres, dans le cadre de la Fondation Carbon Fri.
Se doter d’une vision à dix ans
Comme clé de voûte, la CCIF propose que le canton se dote d'une vision économique à dix ans. Cette feuille de route devrait être élaborée de concert entre la Direction de l’économie, de l’emploi et de la formation professionnelle (DEEF), les entreprises, les organisations économiques et les districts. Objectif : consolider l’existant tout en concentrant les efforts sur les activités qui créent le plus de valeur ajoutée et d'emplois dans le canton.
Fribourg a en mains des cartes maîtresses qu’il s’agit de mieux exploiter. Les défis actuels sont nombreux, surtout dans un contexte de finances publiques dégradées. Mais cette situation ne doit pas conduire à un blocage et à un report des investissements. C’est au contraire en priorisant, en exploitant le potentiel existant et en favorisant une croissance durable que la création de valeur ajoutée sera au rendez-vous.